第一條 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《江蘇省黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費的有關(guān)規(guī)定》《鹽城市市級政府集中采購目錄》《鹽城市市級政府分散采購管理辦法》等規(guī)定,為加強市紅十字會采購管理,規(guī)范采購程序,防止國有資產(chǎn)流失,制定本制度。
第二條 本制度所稱的采購包括貨物(含計算機設(shè)備及軟件、辦公設(shè)備、車輛、其他通用設(shè)備、儀器儀表及紅十字會救災(zāi)、救助、救護、志愿服務(wù)貨物等)、工程及服務(wù)(含信息技術(shù)、租賃、車輛維修和保養(yǎng)、會議和展覽、法律、會計、審計、廣告等)采購。采購貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、誠實信用原則。
第三條 采購活動嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),合理確定采購需求,不得超標(biāo)準(zhǔn)采購,不得超出辦公需要采購服務(wù)。由采購部室根據(jù)年度預(yù)算和項目計劃組織實施。
第四條 采購執(zhí)行按職能分工進行落實。業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)本部室職責(zé)范圍內(nèi)上級紅十字會業(yè)務(wù)項目和專用設(shè)備、材料的采購;辦公室負(fù)責(zé)日常辦公用品和后勤保障維修工程等內(nèi)容的采購。財會人員不得直接承辦具體物資的采購。
第五條 采購內(nèi)容屬于政府集中采購目錄內(nèi),且預(yù)算金額在限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目,應(yīng)委托市政府采購中心依法實施采購。屬于協(xié)議供貨、定點采購和網(wǎng)上商城項目,應(yīng)實行協(xié)議供貨、定點采購和網(wǎng)上商城采購。
除上述規(guī)定內(nèi)容外,其他項目內(nèi)容采購按市財政部門規(guī)定組織采購。
(一)單批次采購預(yù)算在2000元以下(包含本數(shù)),填寫《鹽城市紅十字會采購預(yù)審單》,會分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后組織采購。
(二)單批次采購預(yù)算2000元以上(不含本數(shù))30000元以下(不包含本數(shù))的,提交執(zhí)委會辦公會討論研究同意后組織按3家以上比價的方式采購。
(三)單批次采購預(yù)算在30000元以上(含本數(shù))的,提交黨組會討論研究同意后,以詢價、競爭性磋商、競爭性談判等方式采購。
第六條 凡訂立的合同均應(yīng)采用書面形式。采購合同應(yīng)明確采購商品或接受服務(wù)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能、價格(酬金)以及履行合同的時間、地點、方式和違約責(zé)任等內(nèi)容,由法定代表人或授權(quán)委托人簽訂。
第七條 市紅十字會直屬事業(yè)單位30000元以上的采購,需按采購業(yè)務(wù)主管部門要求在政府采購網(wǎng)站或市紅十字會網(wǎng)站進行采購公示。