今年是中國紅十字會誕生120周年。120年來，中國紅十字會以弘揚人道、博愛、奉獻(xiàn)精神，保護(hù)人的生命和健康，維護(hù)人的尊嚴(yán)，促進(jìn)人類和平進(jìn)步事業(yè)為宗旨，在長期實踐中培育并堅持了光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，成為黨和政府在人道領(lǐng)域的助手和國際紅十字運動的重要力量。
堅持人道初心 竭誠服務(wù)民眾
中國紅十字會自成立起，就自覺擔(dān)當(dāng)起救傷救難的使命，并根據(jù)不同時期的人道需求確定階段性工作目標(biāo)。
在戰(zhàn)亂不斷、災(zāi)害頻發(fā)的戰(zhàn)爭年代，中國紅十字會將戰(zhàn)時救援和賑濟(jì)救災(zāi)作為主要使命。1945年抗戰(zhàn)勝利后，中國紅十字會將工作重心轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>“服務(wù)社會、博愛人群”，舉辦醫(yī)療、培訓(xùn)、福利和服務(wù)站等公益機(jī)構(gòu)服務(wù)大眾，盡力賑濟(jì)貧困或受災(zāi)民眾。
中華人民共和國成立初期，在嚴(yán)重缺醫(yī)少藥的情況下，中國紅十字會將“推廣衛(wèi)生醫(yī)藥事業(yè)”作為重要工作目標(biāo)，組織醫(yī)防服務(wù)隊深入農(nóng)村、偏遠(yuǎn)或少數(shù)民族地區(qū)和大型工地，并逐步擴(kuò)大到參與群眾衛(wèi)生運動和現(xiàn)場救護(hù)及“三防”、獻(xiàn)血宣傳等。《中華人民共和國紅十字會法》頒布實施后，紅十字會工作內(nèi)容和服務(wù)范疇進(jìn)一步拓寬，包括人道救助、應(yīng)急救援、應(yīng)急救護(hù)、無償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、人體器官捐獻(xiàn)和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、志愿服務(wù)等，成為黨和政府在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。
實踐證明，120年來，中國紅十字會始終恪守人道初心，自覺擔(dān)當(dāng)起保護(hù)人的生命健康、維護(hù)人的尊嚴(yán)的歷史使命。
堅持與時俱進(jìn) 跟隨時代步伐
120年以來，中華民族經(jīng)歷了滄桑巨變，以造福國家、服務(wù)民眾為己任的中國紅十字會總能順應(yīng)時代變遷和發(fā)展，與時俱進(jìn)、努力前行。
1907年，救援日俄戰(zhàn)爭難民的使命完成后，呂海寰、盛宣懷等創(chuàng)始人及時提出獨立自主的發(fā)展道路，并亮出“中國紅十字會”的旗幟。1912年9月，中國紅十字會召開首屆會員大會，通過《中國紅十字會章程》。抗戰(zhàn)開始后，中國紅十字會在成立救護(hù)委員會開展工作的同時，掀起三次大規(guī)模征求會員運動，不斷壯大抗戰(zhàn)救護(hù)力量。抗戰(zhàn)勝利后，中國紅十字會為擴(kuò)大社會服務(wù)，積極促進(jìn)各地分會的恢復(fù)和重建。
1982年，黨的十二大開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面，中國紅十字會提出“建設(shè)中國特色紅十字事業(yè)”的重要命題并進(jìn)行理論研究和實踐探索。1993年，《中華人民共和國紅十字會法》頒布施行，推動中國紅十字事業(yè)走上法治軌道。2012年7月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》，對紅十字事業(yè)改革的方向和要求進(jìn)行明確。
黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。新征程上，中國紅十字會自覺接受并緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路，按照黨中央關(guān)于全面深化改革的總體部署，以保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為目標(biāo)，全面深化改革，更好地承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，把所聯(lián)系群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
2017年，新修訂的《中華人民共和國紅十字會法》正式施行，推動中國特色紅十字事業(yè)進(jìn)一步走上依法治會、依法履責(zé)、依法保護(hù)的法治化軌道，成為新形勢下推動紅十字事業(yè)改革發(fā)展的重要里程碑。根據(jù)紅十字會法要求，中國紅十字會堅持人民至上、生命至上，著力聚焦主責(zé)主業(yè)，在履行人道使命中彰顯新作為：進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，積極服務(wù)國家應(yīng)急工作大局；健全應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)長效機(jī)制，大力推進(jìn)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)向重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點人群覆蓋，提升標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平；大力實施人道救助工程，積極助力保障改善民生；積極開展紅十字生命教育，依法開展的無償獻(xiàn)血、遺體和人體器官捐獻(xiàn)、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)等工作取得重大進(jìn)展，人道救助實力和人道服務(wù)能力不斷提升。
中國紅十字會之所以能常青、充滿生機(jī)活力，就是能順應(yīng)時勢、改革創(chuàng)新。
堅持傳播愛心 匯聚人道資源
從1874年起，一些有識之士開始通過報刊、書籍等形式傳播紅十字運動知識，為成立紅十字會“啟蒙”。1904年，上海萬國紅十字會成立后，以《申報》《大公報》《新聞報》等報刊為載體，開展了卓有成效的籌資募捐工作。1913年起，中國紅十字會陸續(xù)創(chuàng)辦《人道指南》《中國紅十字會雜志》《中國紅十字會月刊》《會務(wù)通訊》《救護(hù)通訊》等刊物，舉辦“紅十字周”“征集會員”等大規(guī)模活動，印制工作簡報、征信錄、會員錄和有關(guān)宣傳手冊，積極努力爭取國內(nèi)外援助支持。
中華人民共和國成立后，中國紅十字會通過將紅十字精神與精神文明建設(shè)、學(xué)校德育教育、培育社會主義核心價值觀相結(jié)合，人道傳播工作有了空前發(fā)展。除了辦好《中國紅十字報》《博愛》雜志等自有媒體外，與宣傳、文化部門和各類社會媒體、企事業(yè)單位深度合作，傳播主體更加多元，方式方法更加廣泛、形式更加生動。在堅持相對集中的主題宣傳活動、文藝表演、知識競賽等傳統(tǒng)宣傳方法的同時，不斷改革創(chuàng)新，運用多媒體打造“身邊的紅十字會”“掌上紅十字會”，講好紅十字故事，弘揚紅十字精神，為人道資源動員提供有效載體和有力支撐。
中國紅十字會深入挖掘、廣泛傳播紅十字文化所蘊含的價值理念、人文精神、道德追求，結(jié)合時代要求創(chuàng)新發(fā)展，推動社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為人民群眾的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，也為紅十字事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步夯實了根基。
堅持公開透明 加強(qiáng)公信力建設(shè)
中國紅十字會高度重視公信力建設(shè)，成立之初，就盡可能利用現(xiàn)有條件向社會公布接收捐贈和救助信息。1986年，下發(fā)《向社會募捐和接受社會捐助暫行條例》，此后經(jīng)過多次修訂，至1997年制定下發(fā)《中國紅十字會募捐和接受捐贈工作條例》，形成了完善、系列的信息披露制度。
2004年“八大”、2009年“九大”，中國紅十字會都將公信力建設(shè)列為五年發(fā)展規(guī)劃的重點工作。2010年4月，總會下發(fā)《中國紅十字會募捐和接收捐贈管理辦法》；2017年，新修訂的紅十字會法規(guī)定建立監(jiān)事會并明確了監(jiān)事會的產(chǎn)生和主要職責(zé)，增加了建立經(jīng)費、物資的財務(wù)管理、內(nèi)部控制、審計公開、監(jiān)督檢查和聘請獨立第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計以及建立健全信息公開制度等條款，形成了包括會員代表大會監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、專項監(jiān)督、獨立第三方機(jī)構(gòu)審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、審計和民政等部門監(jiān)督的完善的內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制和體系。
注重以公開透明為核心的公信力建設(shè)始終是貫穿于中國紅十字會成長發(fā)展的生命線，這也是其歷經(jīng)風(fēng)雨坎坷而不衰且不斷發(fā)展壯大的根本原因。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) 主動當(dāng)好助手
事實證明，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在為實現(xiàn)“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興”而共同奮斗的偉大事業(yè)中，中國紅十字會的初心使命能得到更充分、更切實的保證和實現(xiàn)。
中共上海煤業(yè)地下黨支部于1937年建立上海紅十字會煤業(yè)救護(hù)隊，參加”八·一三”淞滬會戰(zhàn)救護(hù)。上海淪陷后，煤業(yè)救護(hù)隊集體加入新四軍，繼續(xù)開展戰(zhàn)地救護(hù)。1938年夏，中國紅十字會救護(hù)總隊黨支部正式成立，宣傳中國共產(chǎn)黨抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線和堅決抗戰(zhàn)的主張，動員大后方醫(yī)務(wù)人員到抗戰(zhàn)前線參加救護(hù)工作。
中華人民共和國成立后，黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持為中國特色紅十字事業(yè)提供了堅實可靠的保障。國務(wù)院于1956年、1964年兩次下發(fā)紅十字會編制文件，明確紅十字會行政經(jīng)費來源。改革開放以來，國家制定了紅十字會法和紅十字標(biāo)志使用辦法，為紅十字事業(yè)發(fā)展提供法律保障；黨和政府支持紅十字會理順管理體制、將紅十字會納入?yún)⒄展珓?wù)員管理機(jī)構(gòu)、對編制經(jīng)費給予大力支持；國務(wù)院和有關(guān)部門、各地黨委政府制定了一系列支持紅十字事業(yè)發(fā)展的文件。尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視紅十字事業(yè)，習(xí)近平總書記多次就紅十字工作發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，成為新時代中國特色紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循和行動指南。
堅持中國特色 擔(dān)當(dāng)國際義務(wù)
中國紅十字會是國際紅十字運動的重要成員，積極參與國際紅十字事務(wù)是題中之義。
新中國成立特別是改革開放以來，中國紅十字會作為國際紅十字運動的重要成員，更加主動自覺擔(dān)當(dāng)起重要成員的職責(zé)和國際人道救援的義務(wù)。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次接見紅十字國際委員會、國際聯(lián)合會主要負(fù)責(zé)人，中國紅十字會與紅十字國際委員會和國際聯(lián)合會在多層次多方面開展合作交流，國際聯(lián)合會和國際委員會在北京分別建立辦事處。中國紅十字會領(lǐng)導(dǎo)人多次當(dāng)選為聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)委員會成員或副主席，更加彰顯了中國紅十字會的國際話語權(quán)和影響力。作為負(fù)責(zé)任大國紅會，中國紅十字會積極主動開展與各國紅會的交流合作，主動服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和參與構(gòu)建人類命運共同體，為受災(zāi)國家和地區(qū)提供國際援助，成為民心相通、促進(jìn)和平進(jìn)步事業(yè)的重要力量。2022年，中國紅十字會獲得了紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會頒發(fā)的最高榮譽(yù)——亨利·戴維遜獎。
120年輝煌業(yè)績，鑄就堅實根基。中國紅十字會必將繼往開來，在實現(xiàn)中國夢和促進(jìn)和平進(jìn)步事業(yè)中再譜新篇章、再創(chuàng)新輝煌！
（作者系紅十字國際學(xué)院客座研究員，江蘇省紅十字會原黨組書記、常務(wù)副會長）
來源：博愛荊楚、中國紅十字報
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